西安高新区闪电应急救援队街道办、村镇应急自救互救培训方案

一、培训背景与目标‌

背景‌：

街道办社区是城市基层治理的核心单元，社区工作人员需直面居民生活中的各类突发事件（如家庭火灾、老人突发疾病、儿童意外伤害、极端天气灾害等）。提升社区工作人员的应急能力，可快速响应初期事故、组织居民互救、减少伤亡损失，并为专业救援争取时间。

目标‌：

强化应急意识‌：明确社区工作人员在突发事件中的职责与应急处置流程。

掌握实用技能‌：学习心肺复苏（CPR）、创伤急救、火灾逃生等基础自救互救技能。

提升组织能力‌：通过模拟演练，提高协调居民、联动外部救援资源的效率。

二、培训对象‌

街道办全体社区工作人员（网格员、社工、物业联络员等）。

社区志愿者团队、居民楼栋长。

三、培训内容与安排‌

1. 理论讲解（1.5小时）‌

社区常见风险分析‌：

居民家庭火灾（燃气泄漏、电器短路）、老人跌倒/突发疾病、儿童意外（误食异物、溺水）、极端天气（暴雨内涝、高温中暑）等。

案例剖析：社区内真实突发事件的处理经验与教训。

社区应急职责与流程‌：

应急预案核心环节（信息上报、居民疏散、物资调配、联络120/119）。

社区工作人员的法律责任与自我保护原则。

2. 技能实操（3小时）‌

医疗急救技能‌：

心肺复苏（CPR）与AED使用‌：针对成人、儿童和婴儿的不同操作要点。

创伤急救‌：止血（加压包扎、止血带使用）、烧烫伤处理、骨折固定（利用日常物品如围巾、硬纸板）。

特殊人群急救‌：老人噎食急救（海姆立克法）、中风/心脏病突发识别与处置。

火灾应急技能‌：

灭火器操作（干粉、水基型）、消防栓使用、浓烟逃生技巧（湿毛巾防护、低姿前进）。

居民楼疏散指挥：引导老弱病残群体、清点撤离人数。

极端天气应对‌：

暴雨内涝防范（沙袋堆放、地下室排水）、高温中暑急救、雷击避险方法。

3. 情景模拟与联动演练（1.5小时）‌

家庭火灾应急演练‌：

模拟独居老人家中起火，社区工作人员分工协作（报警、疏散邻居、初期灭火、安抚家属）。

突发疾病处置演练‌：

模拟居民突发心脏病，社区人员实施CPR并协调120送医，同时维持现场秩序。

极端天气联合响应‌：

模拟暴雨导致小区内涝，组织志愿者转移低楼层居民、设置临时安置点。

4. 总结与考核（0.5小时）‌

复盘演练中的关键问题（如信息传递延迟、资源调配不足）。

发放简易考核问卷（15题，含实操评分），合格者颁发《社区应急能力认证》。

四、培训师资‌

专业救援队员‌：负责急救技能与火灾应对教学。

社区卫生服务中心医生‌：指导特殊人群急救与疾病识别。

街道消防站人员‌：联动讲解火灾逃生与消防设施使用。

五、培训物资准备‌

教学材料‌：

社区应急预案模板、急救流程图解手册、案例视频。

实操器材‌：

心肺复苏模拟人、AED训练机、灭火器、消防栓模拟装置、急救包、担架。

演练道具‌：

烟雾模拟器（无危害）、伤员化妆道具（模拟烧伤、骨折）、对讲机、应急喇叭。

六、培训时间与地点‌

时间‌：分批次开展，单场培训6小时（含午休），优先选择工作日或周末上午。

地点‌：社区党群服务中心（理论教学）+ 小区广场或空旷区域（实操演练）。

七、宣传与动员‌

社区动员‌：

通过街道例会、居民微信群发布通知，强调培训与社区安全评优挂钩。

居民参与‌：

开放部分名额给热心居民，同步提升社区整体应急能力。

八、后续跟进‌

建立社区应急小组‌：

每社区组建3-5人核心应急队，定期复训并负责日常安全巡查。

完善应急资源库‌：

协助社区整理应急物资清单（急救箱、逃生绳、应急灯等），标注存放位置。

季度演练机制‌：

每季度开展一次“社区安全日”，组织居民参与火灾逃生、急救演练。

九、预期成效‌

社区工作人员100%掌握基础急救与火灾应对技能，90%通过考核认证。

突发事件初期响应时间缩短50%，居民满意度提升。

构建“社区-家庭-救援队”三级应急网络，降低二次伤害风险。

通过此方案，助力社区工作人员成为居民身边的“第一响应人”，筑牢基层安全防线。